新华网北京6月25日电(记者 周玮)为加强对卡拉OK场所的内容监管，提高中国卡拉OK场所的知识产权保护水平，促进卡拉OK场所的信息化技术改造，中国文化部日前全面开展全国卡拉OK内容管理服务系统建设，并制定相关工作方案印发各地文化行政部门。
文化部文化市场司有关负责人表示，卡拉OK是深受群众喜爱的文化娱乐方式，然而近年来，一些卡拉OK场所使用含有中国法律法规禁止内容节目的问题比较突出；境外一些机构未经文化部内容审查和进口批准，擅自将其节目引入中国卡拉OK场所，有的经营场所直接将节目库通过互联网与境外连接，对中国文化主权及文化安全构成威胁；同时，唱片业、著作权人和卡拉OK经营者之间关于节目版权使用的矛盾越来越突出，对中国知识产权保护工作和卡拉OK行业健康发展产生了很大影响。这位负责人说，全国卡拉OK内容管理服务系统是文化行政部门采用现代信息技术手段履行市场监管职能和为社会提供公共服务的一项系统工程，已列入《文化部文化建设“十一五”规划》和《2008-2010年全国娱乐场所阳光工程实施方案》。
全国卡拉OK内容管理服务系统的主要功能包括：通过信息网络技术搭建公共管理平台对卡拉OK场所经营业务实行实时监管，对违法、违规行为远程监控；采用中国拥有自主知识产权的节目录入、传输、加密等技术和格式标准，为民族原创音乐节目的进入创造条件；通过信息网络技术为卡拉OK场所经营者、著作权人和各相关权利人等沟通信息、公平交易提供技术支持；通过系统为卡拉OK场所经营者提供增值业务，拓宽其赢利模式和渠道。
据介绍，卡拉OK场所及其他单位可以免费接入和使用该系统，并依托该系统的公共服务平台开展交易活动和增值业务等。文化部文化市场发展中心作为系统承建单位负责资金筹措、技术研发、系统安装、运行维护等工作，并接受文化部和各地文化行政部门的指导和监督，同时可依法面向社会提供有偿服务。
文化部制定的《全国卡拉OK内容管理服务系统建设工作方案》要求，凡具备系统接入条件的卡拉OK场所，应当完成系统接入和卡拉OK节目整理审核工作；暂不具备接入条件的卡拉OK场所，应当安装“未接入系统场所内容监管子系统”，并审核其卡拉OK节目，将其内容纳入监管范围。已接入和暂未接入系统的卡拉OK场所，应限期对其卡拉OK节目进行整改，不作整体性替换。凡申请新设立或更新服务器等设施设备的卡拉OK场所，应一律进行系统的安装。系统示范场所安装将从7月开始；2009年1月，系统建设将全面推广。
